北京八亿时空液晶科技股份有限公司副总经理

薛秀媛

各位领导，各位委员：

当前，全球产业竞争格局正经历深刻重构。传统“人才跟着产业走”的发展逻辑逐渐显现其局限性；现代实践表明，产业升级的关键在于人才集聚，而人才集聚的深度与广度，正是孕育创新生态的核心根基。房山区肩负着“科教融合文化名区，新质智造产业新城”的新使命，要实现从承接者向引领者的跃迁，人才是必要的保障和基础。

近年来，我区深入实施高水平人才高地建设战略，围绕打造人才发展的生态环境体系，在大力引进培育优质教育、医疗资源，不断提升硬件环境的同时，主动作为，推出了“房山聚源计划”等一系列创新举措，为区域高质量发展引进优秀人才提供了政策支持。但站在建设“一区一城”新房山的战略高度，我们在构建人才生态环境体系方面还存在明显短板，主要是整体还未形成人才“引、用、育、留”的创新生态环境。

在目前我们和全市其他地区相比，不具备明显优势的情况下，只有突出“不求所有，但求所用”的原则，以更大力度、更实举措，采取人才“引用育留”的创新机制，才能突破地理空间的限制，创新人才资源为我所用的体制机制，破解我区产业发展人才需求问题。

第一，构建“人才飞地”。人才飞地是指甲地在创新资源富集的发达城市（乙地）设立研发中心、孵化器或科创平台，通过“研发在飞地、生产在本地”“孵化在外地、产业化在本地”的跨区域协作机制，实现“不求所有、但求所用”的人才共享目标。人才飞地这种创新的人才柔性引进模式,突破地域限制,实现高端人才与本地产业需求的精准对接,促进传统产业的技术改造和升级,为企业高质量发展注入了新的活力。我们可以通过梳理房山区科技服务业中的重点产业技术需求，通过举办科技交流大会等活动精准对接房山区所需要的外区、外省资源，为飞地的选址奠定基础。以政策红利换取地理空间，探索“飞地孵化器+异地研发中心+专家工作站”的模式，鼓励区级产业协会、产业链头部企业在海淀区、朝阳区等北京其他人才高集聚区以及北京市外的人才高集聚区（如上海张江等地）建立梯度化飞地体系，实现“研发在其他地区、转化在房山”。这一模式不仅能够快速弥补本地高端人才供给不足的短板，更能够增强产业链韧性与竞争力，推动房山从“产业承接”向“创新引领”转型，为新质生产力在房山的集聚与发展提供坚实支撑。

第二，整合人才资源。房山科教资源集聚，驻区高校、科研机构拥有大量专业科技人才，我们应当让这些人才进一步发挥作用，服务房山高质量发展。建议由良乡高教园区、中关村房山园管委会区科委牵头，构建驻区高校和科研机构专家人才数据库。按照我区两大主导产业和两大特色产业集群分类建档，明确科研团队及领军人才的技术专长、服务领域及合作模式。创新“科研人员 + 企业家” 对接机制，定期组织科研人员与房山重点企业开展技术需求恳谈会、专场对接会，推动智力资源与产业需求深度耦合。针对区域企业的技术痛点，组织相关专家团队提供定制化技术服务，实现 “技术供给”与“产业需求”精准匹配。

第三，培养一批专业人才队伍。激活需求端，提升吸引力，优化用人环境。企业需要为高精尖专业人才提供清晰的需求和职业发展路径。建设区域科技成果转化交易中心，整合高校科研成果、企业技术需求、中试基地资源，为专精人才提供“有项目可做”的实战场景。与科技成果转化服务机构合作，培养一批技术经理人。当前在科技成果转化过程中，存在的一个重要问题就是，高校、科研单位与企业之间缺少一个既懂相关技术又懂企业需求的技术翻译人员，通常情况下，我们就把这个人称之为技术经理人。相关企业如果配备了专业的技术经理人，就可以有效破解科技成果转化“最后一公里”难题，助力更多科技成果在房山区实现转化。

谢谢大家。