关于成立房山区研学教育协会的建议

九三学社社员

一水一木（北京）科技有限公司总经理

尤劲

各位领导，各位委员：

在日常工作中，接到大量区内外中小学校教师及研学基地（营地）经营者反映：虽然房山区是文化资源及自然资源大区，但是区内研学市场发展乏力，研学市场存在课程同质化严重、研学活动指导师资质参差不齐、服务标准缺失等诸多问题。经过前期调研，区内近90%的研学基地（营地）呼吁成立区域级专业组织规范行业发展。为坚守教育公益初心，规避低品质服务（劣币驱逐良币），打造“研学房山”金字招牌，特建议成立房山区研学教育协会（民非组织），由相关民间组织牵头建立研学教育协会，争取区文旅局、农业农村局等部门支持，邀请区人大代表及政协委员共同参与，开展房山区研学教育协会注册、架构搭建和资源对接等前期工作，力争尽早挂牌运营。具体建议如下：

一、明确并突出协会的公益定位与核心目标。研学教育协会定位为非营利性教育公益组织，以“普惠研学资源、规范行业发展、培育行业人才”为宗旨，坚决杜绝商业化运营，确保所有核心服务免费面向区内研学基地及中小学校开放。在发展目标方面，从区内研学基地课程达标率、研学导师持证上岗率等方面进行质量提升服务；3年内促使山区学校、困境儿童等群体的公益研学参与率达到100%；形成“三核（周口店遗址、琉璃河遗址、房山世界地质公园）五带（红色文化带、生态文化带、非遗文化带、科技文化带、农业文化带）”的房山研学品牌体系。

二、聚焦公益核心职能，破解行业痛点。将构建课程共享体系、开展公益研学导师培训、实施普惠研学行动、打造房山区研学品牌作为研学教育协会的使命。辅助教委落地中小学校研学旅行的规范管理与评价；起草房山区研学基地（营地）课程及服务规范，组织研学基地（营地）的年度评价，建立“能进能出”的研学目的地动态榜单机制；促进学校间在研学活动方面的信息与方案交流；协助房山区重点研学基地申请市级、国家级研学基地的评审。

三、建立公益化运营保障机制。一方面争取区财政设立年度研学公益专项经费，重点用于研学课程研发、研学导师培训及普惠研学教育活动。另一方面积极吸纳社会公益捐款，通过设立“房山研学公益基金”接受企业和社会组织的捐赠。并积极申报中央彩票公益金等政府支持项目，拓展公益资金的来源。

当前，研学旅行已成为激活景区景点价值、赋能乡村经济的重要载体。作为跨专业的新兴行业，急需通过培育专业化民间组织推动行业的自治与快速发展，辅助政府实现精益规范管理。

谢谢大家！