致公党房山支部副主委

现代管理大学理事长 杨广泽

各位领导，各位委员：

当前，全市上下正奋力谱写中国式现代化北京新篇章。房山区作为首都西南重要门户和高质量发展关键承载地，正全力推进“科教融合文化名区、新质智造产业新城”建设，良乡大学城创新策源能力持续增强，重要功能区布局加速推进，绿色能源、新材料等主导产业集聚发展，对高端人才与创新要素的需求日益迫切。海外华侨华人作为连接中国与世界的桥梁，其拥有的智力、技术、资本优势，正是房山培育新质生产力、实现高质量发展所需的重要资源。为此，我们迫切需要建立一套更有效、更贴心的机制，系统构建一个能吸引人、留住人、成就人的侨智发展生态，将侨胞的智慧与力量，切实转化为驱动房山发展的强劲动能。

一、 现状及问题分析

近年来，我区通过举办“京华海外论坛”等活动，在聚侨引智方面打下了良好基础。但对比福建、浙江、广东等侨务工作先进地区，我们在吸引及服务侨胞方面，还存在一些需要改进的地方：

其一，在平台建设方面。“京华海外论坛”等活动吸引了全球诸多侨胞参与，也形成了较大影响力，但后续缺乏实体化、常态化的运营平台对项目线索进行有效跟踪和孵化，导致资源对接“雷声大、雨点小”，良乡大学城等平台的创新集聚效应未能充分发挥。

其二，在服务体系方面。现有的“房山聚源计划”和“床位+工位+展位”人才服务模式提供了基础保障，但针对侨胞跨境创业、子女教育、医疗社保、知识产权保护等特殊需求的精准化服务不足，与浙江“全球通”等先进数字化服务平台相比存在明显差距。

其三，在产业融合方面。引智工作与新材料等四大产业集群的技术需求衔接不够紧密，缺乏类似福州等地“侨智揭榜挂帅”的精准绑定机制，未能有效实现“以产业需求引才，以技术突破留才”的良性循环。

其四，文化认同方面。“三源一寺”等世界级历史文化资源尚未系统转化为具有国际影响力的侨务文化品牌，对华裔新生代的情感联结较弱，文化软实力优势未能充分转化为引智竞争力。

二、 意见措施

为破解上述难题，切实用好侨胞智慧力量，建议重点在以下四个方面加以改进：

一是建设一个一站式的侨智创新服务中心。建议在窦店高端制造业基地等智创核心区，设立一个实体化的侨智创新服务中心。这个中心不能只是个接待站，更是一个资源对接枢纽和一站式服务中心，集成“创业孵化、投融资对接、知识产权服务、政策法律咨询、跨境事务协助”等核心功能，为侨智项目提供从初次对接到后期发展的全生命周期跟踪服务，确保项目线索不流失，真正成为侨智成果在房山落地转化的推进器。

二是构建一个产业出题、侨智答题的揭榜机制。建议由负责科技和产业的部门牵头，定期梳理我区绿色能源、新材料等产业发展中遇到的具体技术难题，形成清晰的需求清单，面向全球公开发布，特别是欢迎华侨华人专家团队来揭榜攻关。对于成功揭榜并落户的项目，要组织专人提供从技术对接、政策落实到产业配套的全过程跟踪服务，确保项目能顺利推进、产生实效。

三是组建一个线上线下融合的便捷服务通道。建议整合区海侨、区侨联等现有资源，打造一个为侨服务的便捷体系。线上，可以开发一个集成平台，提供事务办理、政策查询等在线服务。线下，链接侨智创新服务中心，开设为侨服务专门政务服务窗口，组建一个跨部门的快速响应团队作为后台支撑，处理侨胞遇到的特殊或复杂问题，编制一本清晰实用的《房山侨胞服务指南》，并建立复杂事项的跨部门协调和限时办结机制，真正为侨胞解决在房山创新创业的后顾之忧。

四是打造一个具有房山特色的“寻根溯源”文化IP。 建议宣传、文旅、侨联等部门协同，将“北京之源”文化资源创造性转化。可面向华裔青少年设计“探寻北京之源”考古研学营，融入周口店、琉璃河遗址的沉浸式体验；面向侨界精英，持续举办“文明对话与产业未来”高端论坛。同时，运用现代科技开发多语种数字文化产品，通过海外平台传播，将房山从地理意义上的“祖源之地”，打造为侨胞心中情感认同的“精神家园”和乐于奔赴的“事业新乡”。

聚侨引智是一项长期性、系统性的战略工程，我区应以更加开放的姿态、更加务实的举措和更加温暖的服务，用心构建一流的侨智发展生态，必将能吸引全球侨胞的目光与才智，共同为“一区一城”新房山的高质量发展注入源源不断的澎湃动力。

谢谢大家！