关于支持民营企业发展，加强对民营企业主个人权益保护的建议

致公党房山区支部

问题:

    民营经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，是推动经济增长、吸纳就业和创新的重要力量。然而，近年来，部分民营企业主在企业经营过程中受到不公平对待，甚至个人权益得不到有效保护，比如各地出现的 “远洋捕捞”。这不仅打击了民营企业主的信心，制约了民营企业的发展，也削弱了民营经济对社会就业的贡献力，最终影响到地方经济的稳定和发展。以下问题尤为突出：

    1.个人权益保护不足。部分民营企业主因企业经营中的债务或法律问题，个人财产和名誉受到不公平追责，企业的正常经营活动也受到波及。

    2.政策执行不到位。国家虽出台多项支持民营企业的政策，但部分地方执行力度不足，未能有效惠及企业和企业主。

    3.社会认同感不强。民营企业主在社会舆论中常被误解为“暴利”或“不正当竞争”，缺乏足够的社会尊重和认同感。

分析：

    保护民营企业主权益就是保护民营经济。民营企业不仅在经济发展中贡献了超过60%的GDP和70%的技术创新，还提供了80%以上的城镇劳动就业岗位。特别是在疫情和经济下行压力的背景下，民营经济在稳就业、稳增长中的作用更加凸显。

    从国家层面看，《关于促进民营经济健康发展的若干意见》《民营企业发展“十四五”规划》等文件均明确提出，要优化营商环境，加强对民营企业及其企业主的合法权益保护。北京市也出台了《支持中小微企业和民营经济发展若干措施》，提出以法治手段保护民营企业及其负责人的合法权益。

    房山区在推动民营经济发展方面已取得一定成绩，例如通过优化营商环境、加大对民营企业的金融支持等，助力本地企业稳定发展。但面对复杂的经济环境和社会舆论，保护民营企业主个人权益仍需进一步加强和细化。为更好地支持民营企业发展，建议从以下几个方面着手：

建议：

    1.加强法治保障，明确企业主个人责任边界。一是明确企业与个人的法律责任边界，防止因企业经营风险导致民营企业主个人财产被过度追责。二是设立企业主权益保护专项法律援助基金，为企业主提供法律支持。

    2.优化社会舆论环境，增强企业主社会认同感。加强对优秀民营企业及企业主的宣传，树立良好的社会形象。通过媒体引导，消除公众对民营企业的不当偏见，营造尊重企业家的社会氛围。

    3.完善政策执行力度，确保保护措施落地。建立房山区民营企业权益保护联席机制，定期听取民营企业和企业主的意见。开展专项督查，确保各类支持政策能够真正惠及企业及企业主。

    4.加大经济支持力度，帮助企业主解决实际问题。提供针对民营企业主的财务咨询和金融支持，帮助其度过经营难关。推出专项纾困基金，对因市场环境或其他不可控因素导致经营困难的企业主提供支持。

    5.促进政策创新，保护企业主创新精神。针对民营企业在技术创新中的突出贡献，给予企业主相应的奖励和政策优惠。支持民营企业参与国际化竞争，为企业主提供更多发展机会。

    期待通过以上措施，切实保障民营企业主个人权益，增强他们的信心和安全感，从而助力民营经济稳步发展，进一步发挥其在稳就业、稳增长中的关键作用。