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为“一区一城”新房山建设建言献策

——区政协八届二次会议组织大会发言

1月16日下午，区政协八届二次会议举行第二次全体会议，组织部分委员围绕推进“一区一城”新房山建设和经济社会发展的热点问题进行大会发言，以强烈的参政议政意识建言献策，共谋发展大计，同绘美好蓝图。

会议由八届区政协副主席赵永祥主持。区委副书记、代区长郭延红，区政协党组书记张祝华，副区长廖春迎、于吉顺，区政协党组副书记、常务副主席吕守军，区政协副主席刘琼、王擎，区政协秘书长王文洪出席会议。

陈晓燕委员围绕如何充分利用中关村新政策，加速房山园创新发展提出建议。一是加强管理体制改革，成立中关村房山园管委会；二是强化落地应用，用活用足中关村“1+4”资金政策；三是开展全方位对接，充分发挥“一处一园”工作机制的作用；四是推动政策创新，加快解决制约中关村房山园发展的关键问题；五是构建人才工作体系，强化中关村房山园创新发展的人才保障。

朱平委员建议中关村南部创新城以构建产业发展生态环境为核心，做好顶层设计，加快科技产业发展。在打造特色园区方面，要坚持产业规划引领空间规划，以现代化新城标准来构建“升级版”的中关村房山园；在制定园区产业发展促进政策方面，要从引导性、规范性、持续性推进高科技产业发展角度考虑，由园区大管委会拟定产业发展政策，每年确定一定规模的产业发展专项资金；在加大特色产业集聚优势方面，要加快引入一批具有重大影响力、梯度错落有序的增量项目，打造一批重大产业共性技术平台，组建一批产业联盟。

肖英委员就构建高精尖经济结构，加快产业创新发展建议：要正确处理“舍”与“得”的关系、“管”与“服”的关系、“点”与“面”的关系，培育发展新动能，形成增长新方式。

就如何保护我区传统村落，许兆雄委员建议：各级政府要积极主导，承担起规划编制、专家指导、资金投入、法律政策制定、基础设施建设和管理检查等多重责任。同时，集成政策优势，把传统村落保护与“美丽乡村”建设、精准扶贫政策有机结合，借力发展。

围绕“美丽乡村”建设，马连杰委员建议：要强化顶层设计，统筹城乡发展标准，制定产业发展规划；要突出“乡味”，保护好乡村生态环境和民俗文化；要强调文化特色，走一村一品的特色化发展道路；要培养良好民风，完善村规民约，规范村民行为；要吸引和带动社会资本投入“美丽乡村”建设；要建立长效机制，确保在全区建成一批主题突出、特色鲜明、运营良好的“美丽乡村”。

张海波委员就加快我区城乡村垃圾治理建议：一是建立城乡统筹的垃圾治理体系，形成长效机制；二是大力扶持社会资本参与垃圾资源化项目；三是明确各类主体责任，加强监管一抓到底。

孙志强委员围绕如何促进山区跨越发展建议：要按照首都“四个中心”功能定位，统筹规划生态涵养发展区域；要靠重大项目推动，打造山区发展新支撑；要靠综合治理，打造山区高端环境。重点依托西山永定河文化带，建设拒马河、大石河两条生态文化旅游走廊；要靠创新体制机制，开辟山区转型之路。

就如何打造历史文化传承创新区，积极构建有房山特色的历史文化传承与创新体系，李珍委员建议：做好文化建设顶层设计，制定房山文化发展专项规划暨实施策略，并纳入城市总体规划；创新历史文化资源载体，引入“大数据”“互联网+”等新技术，筹建文物安全智能管理体系和文化遗产数字化公共服务平台；让文化建设融入民生，广泛吸引社会力量参与，让文化发展成果惠及群众；推动文化产业转型升级，走好生态文化的“协同发展”新路；开发利用保护好乡村文化遗产，用乡村文化遗产推动“乡村振兴”。

围绕树立文化自信，讲好房山故事，杜晓东委员建议：要全面挖掘整理和研究我区的历史文化资源，实现传统文化的创造性转化和创新性发展；要对接首都文化中心建设，高站位高立意谋划房山文化发展，力争在设立国家级项目或示范区上有所突破；要营造文化创新的房山氛围，用政策引导激发创新型人才向房山集聚，以政府购买服务的方式，为文化创新人才提供充分的自主空间。

李刚委员就大气污染治理问题建议：一是坚持科学发展，全面落实治理措施，实现平原地区无煤化；二是多措并举，加快各领域生态化改造；三是在公共交通领域，实施清洁能源替代战略；四是创新管理体制机制，鼓励全社会参与。

杨广泽、高峰、王子平等其他6位委员，分别围绕特色小镇建设、智慧城市建设、服务企业需求、中关村南部科技创新城发展、低收入户增收、法治房山建设等内容提出了书面建议。

相关区直单位、乡镇街道的负责同志应邀出席了会议。