政协房山区委员会办公室
2013年11月7日
关于良乡“智汇城”对促进我区教育发展的研究与思考
区政协委员隗永博
在区委、区政府正确领导下，近年来，我区的教育水平不断提升，基础教育已经走在了首都郊区前列。幼儿、小学和职成教育蓬勃发展，中考和高考升学率稳步提升，更多的孩子得到了进入高一级学校学习的机会。面对社会发展的新形势和人民群众对优质教育的期待，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）年》及《北京市中长期教育改革和发展规划纲要》的颁布，北京良乡“智汇城”建设的日趋成熟，为我区教育事业的发展提供了新契机。
一、“智汇城”建设现状分析
良乡“智汇城”即北京良乡高教园区，是北京市委市政府批准建设的两个高教园区之一，位于良乡新城东区，规划总用地面积10111亩，总建筑面积约496.94万平方米，总投资约300亿元，预期入驻规模约10万人。园区于2002年10月28日奠基兴建，至今已经走过十年历程。目前，入驻院校已达到6所，其中，中国社会科学院研究生院、北京理工大学、首都师范大学、北京工商大学四所入驻高校完成一期建设任务，并启用新校区开展正常的教学科研工作，师生入驻规模达27000人，随着后续建设的推进，入驻规模将逐步扩大；北京中医药大学、北京交通运输职业学院已签约并规划建设。2010年10月，园区发展升级版——“智汇城”品牌全面唱响，作为大学的集合体，智汇城将6所高校在同一区域内连成一片，形成集教育、科研、服务、生产、居住、旅游休闲等多种功能为一体的综合型城市社区。她既是人才的摇篮，也是创业者的乐园；既是教育产业园区，也是高科技研发中心。智汇城为区域发展提供了强劲动力，其形成的集聚、辐射和带动效应，对区域经济、文化、社会的发展产生着深远的影响。
二、“智汇城”对我区教育事业发展所做的贡献
高教园区的建立，升级版的“智汇城”，提升了我区的软实力、竞争力和影响力。在科教兴国大前提和城市化加速发展的大背景下，园区为高校和城市发展架起一座桥梁，为实现区域经济与高等教育发展良性互动注入新的活力。在区委区政府的顶层设计之下，十年以来，各高校立足学校实际，结合教育形势，采取多种方式，有效促进了我区教育事业的发展，主要体现在以下几个方面：
（一）区政府与高校密切合作，共同促进基础教育发展
为提升全区基础教育质量，区政府与首都师范大学友好协商，签订了教育合作协议。依托首都师范大学的教育资源优势，共同研究实现区域基础教育优质均衡发展过程中的理论和实践问题，为基础教育可持续发展提供政策咨询和学术支持。双方的合作项目包括：开展以基础教育改革与创新为目标的课题研究，共享研究成果，共同推进科研成果在教育实践中的转化；开展以培养名校长、名教师、名学校为重点的提高中小学校干部、教师整体素质的培训行动；加强对中小学管理与行政干部、市区级骨干教师和学科带头人的培养；培养中青年后备干部和中青年骨干教师，加大人才储备；开展提升中小学班主任管理能力的培训工作；努力将首都师范大学附属房山中学打造成地区完全中学示范校；双方共同合作探索长阳地区教育城乡一体化发展的新模式，为打造长阳优质教育集聚区提供教育咨询和智力支持；首都师范大学逐步向全区的教师和学生开放教育资源和实践基地。通过合作，首师大的优质教育资源得到了充分利用，我区的基础教育得了新的发展动力。据统计，仅从2011年11月到2013年6月，全区参加依托首师大教育资源开展的各种培训的中小学干部、教师就超过了800人，学校干部队伍的管理水平和教师的教学水平得到了大幅度提高。在双方的密切合作之下，首都师范大学附属房山中学得到了快速发展，正逐步向区级示范校迈进。
（二）入驻高校与区教委合作共建，互利双赢
为充分整合北京工商大学和我区的教育教学、经济和人文资源，共同推进双方教育事业的发展，全面提高学生的综合素质，北京工商大学和区教委达成合作共建协议，相互支持，相互促进。如：北京工商大学每年暑期组织约1000名大学生，到区教委所属学校开展支教、专题培训、科技支农、文艺下乡、社会调查和帮贫助困等夏令营活动，与良乡五中、石楼中学、琉璃河中学、南召中学等结成定点对接学校，利用暑期时间派志愿者到学校实地考察调研、支教、家访等；选派优秀大学生到良乡附中与不同学段的学生交流互动，对高中生做学法指导和心理沟通；接待房山中学宏志班、文科班学生参观游览校园，介绍工商大学的发展历史和优势学科专业等。2004年12月，北京工商大学成立了青年志愿者协会，该组织集服务性和义务性于一体，在我区积极开展各项活动，先后派出大学生志愿者到良乡二小特教班、南关小学等学校支教；参加娄子水小学儿童成长项目；利用周末到脑瘫儿童家中支教；定期到安琪儿孤儿院看望孤儿；在长阳中学、北洛中学举办夏令营等。2007年，北京工商大学与区教委联合举办了暑期奥林匹克教育社会实践“联合行动”，在长阳中学、青龙湖中学、周口店中学等14所中学等举办了奥运“大篷车”进校园活动，深化了我区的奥林匹克教育、丰富了中学生的社会实践内容。2013年4月，由区考试中心主办，北京工商大学承办的房山区2013年本科咨询会顺利召开，区考试中心和工商大学联合邀请山东大学、东北财经大学等不同层次的外地高校和北京的一、二、三本共40多所高校参加。我区共有3000多考生和家长接受咨询，各高校向考生和家长提供了详尽的高招志愿咨询，为考生高考志愿填报做了充分的准备，受到广大考生和家长的欢迎与赞誉。
（三）名校办分校，发挥城区重点名校的引领作用，不断提高我区基础教育水平和中小学教师队伍的整体素质
根据《北京市中小学建设三年行动计划（2012-2014年）》，区教委、海淀区教委与北京良乡高教园区建设管理委员会合作在“智汇城”建设配套教育项目——北京理工大学附属中学房山校区，包括小学部、初中部和高中部。该校建成之后将依据北京市教委提出的“一个法人，一体化管理”的管理模式，由北京理工附中校长担任房山校区的法定代表人和校长，按照理工附中的管理模式统一管理。房山校区和理工附中将教育资源共享，相互??校的教育资源，做好房山校区干部队伍建设和教育教学管理工作。
三、对充分发挥“智汇城”高校资源的建议
从目前来看，高教园区的建立，“智汇城”品牌的唱响，为我区的教育事业蓬勃发展做出了很大的贡献。但高教园区的各高校与我区教育部门的合作还不太均衡。相对而言，首都师范大学和北京工商大学与我区的合作范围较广，合作项目也较多，其余高校则较少，形式也比较单一，有的仅限于提供会议、活动场地，小范围地邀请高校教师授课等活动。而我区教育事业要谋求更加长远的发展，应进一步采取多种方式充分发挥“智汇城”的高校资源，加大与所有入驻高校更为广泛的合作，汲取智慧和力量，促进我区教育事业发展。
（一）加强调研，明确定位
进一步加强对“智汇城”内各高校和我区教育现状的调研，探究教育规律，充分了解我区教育实际，结合北京市教委相关文件精神，对我区教育长远发展进行更为深层、全面地设计。全方位促进我区教育发展，助推我区教育从“教育大区”向“教育强区”的转变。
（二）搭建平台，增加互动
一是可以在各中学开展“大学名师进讲堂”活动，邀请高校知名教授定期走进中学校园，与中学生“零距离”接触，活跃学生的思维、拓宽学生的视野。二是力争使我区的北师大良乡附中、良乡中学等几所优质高中成为“智汇城”高校的实践基地和优质生源地，组织学生到高校参观实验室、图书馆，进行社会实践等，充分体验高校良好的学习氛围。三是搭建平台，加强我区优质高中校与各高校的联系，使高中生更全面地了解“智汇城”高校的专业设置、优势学科、招生政策等，为今后考入理想的大学做好充分准备。四是借鉴北京工商大学青年志愿组织的经验，充分发挥优秀大学生资源，到中小学、幼儿园支教、开展夏令营等活动，加强生生互动，让双方学生都收获成长的快乐。
（三）丰富活动，资源共享
利用我区丰厚的人文、历史和旅游资源，陶冶学生情操，培养良好的审美情趣和爱国爱家的情怀。各高校逐步对我区师生开放图书馆和体育馆等设施，提升品位，健强体魄。
（四）发挥优势，合作共赢
总结“机关干部进高校”等合作项目的成功经验，根据入驻“智汇城”各高校的不同特点，加强教育系统与高校的合作，制定完备、可操作性强的方案，通过开办硕士生班、研修班、课程班等方式，形成长效机制，加强对我区教师、机关和企事业单位职工的系统培训，提高我区高素质人口的比重，为全区事业的发展储备人才。
“智汇城”的建设与日趋完善为我区教育事业的发展带来了难得的发展机遇，我们要从我区教育发展的总体布局出发，有步骤、有重点地推进各项工作，促进我区教育事业的长远发展。
