打造京西南高水平人才高地的建议

区政协提案委员会 、民革房山区总支副主委  区人社局公服中心金融安全产业园分中心主任 陈晓燕

尊敬的各位领导，各位委员：

习近平总书记在二十大报告中指出：完善人才战略布局，加快建设世界重要人才中心和创新高地，着力形成人才国际竞争的比较优势，把各方面优秀人才集聚到党和人民事业中来。北京也明确提出要力争率先建成高水平人才高地，为我国建设世界重要人才中心和创新高地提供战略支撑。

房山作为首都重要功能区，迎来了全面推进高质量发展、加快实现厚积薄发的关键时期。战略引领型人才、创新型人才相对匮乏，特别是顶尖人才和国际化人才聚集度低，人才创新生态系统需要进一步完善，建议打造京西南高水平人才高地,着力构建吸引和集聚人才的平台，开展人才发展体制机制综合改革试点，集中优质资源重点支持建设一批国家实验室和新型研发机构，促进成果转化和新动能发展，为人才提供国际一流的创新平台，加快形成“一区一城”高质量发展的战略支点和雁阵格局。为此，提出以下建议：

一、统筹实施一批具有房山特色的重点人才工程。建议坚持全区“一盘棋”，加强党对人才工作的全面领导，强化党管人才工作格局，严格落实“一把手”抓“第一资源”责任，形成人才工作整体合力。全方位培养、引进、用好人才，着力打造战略人才力量，在高能级创新平台建设、关键核心技术攻关、产学研深度融合等方面取得重大标志性成果。为一区一城高质量发展提供强大的人才支撑和智力保障，积极创建重要人才中心和创新高地。

二、精准培育和引进人才，打造高水平人才高地。建议围绕主导产业，优化人才全流程服务体系。探索制定分层分类人才吸引政策。建立全链条一站式服务窗口和服务站点。由人才管理部门牵头，对重点园区、重点企业的人才情况进行摸底，建立全区高精尖人才数据库，并向给相关委办局和园区基地开放。积极对接优质创新资源，围绕主导产业引入高精尖项目的同时，着重所需要的人才。

三、利用良乡大学城资源优势，培育高精尖产业发展新团队。建议利用良乡大学城科教资源优势，面向房山区高精尖产业发展需求，加强学科建设、引育创新载体、强化产业协同，为房山高精尖产业发展夯实创新生态基底，成为推动房山高精尖产业高质量发展的新引擎。发挥国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业的国家队作用，加速集聚、重点支持一流科技领军人才和创新团队。

四、打造国际化交流平台。建议围绕科技创新、产业升级等关键领域，进行系统人才布局、流程再造、制度重构、资源重组和阵地攻克，围绕房山区高精尖产业方向，积极营造有吸引力的开放环境。主动对接中关村等全球创新高地资源，支持高校园区面向全球引进顶尖科研团队和人才。同时通过优秀科研团队、科研人员之间的民间科研合作与交流等自下而上的柔性方式引进海外专业毕业的博士与博士后。积极打造类海外国际环境，加大国际化人才吸引与集聚，建设一批新型研发中心，增强区域创新发展能力。

五、创建高水平人才高地服务环境。加大吸引人才环境创新的力度，用事业、待遇和情感留人。优化人才服务政策，建立“人才综合服务包”制度，加大对优秀人才的关心关爱力度，为人才提供落户、公寓、子女入学、优质医疗等配套服务。支持人才创新创业，高层次人才承担国家科技重大专项、国家重点研发计划等科研项目，对在区内落地转化的项目，按照形成的产业规模给予一定奖励。多元创新企业服务举措，减少被动式服务，多创造直面企业、服务企业的“上门服务”和“暖心服务”，把优惠政策、扶持政策送到“专精特新”中小企业家门口。

谢谢大家。