政协北京市房山区委员会

关于加强委员联系群众工作的实施意见

（2020年8月25日政协北京市房山区第八届委员会常务委员会第十七次会议通过）

为深入贯彻中共中央政协工作会议精神和中共北京市委第五次政协工作会议、中共房山区委第六次政协工作会议部署,现就落实《政协北京市委员会关于加强委员联系群众工作的意见》，加强区政协委员联系群众工作制定如下实施意见。

一、把握委员联系群众工作的总体要求

加强委员联系群众工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和对北京重要讲话精神，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节，不断增强密切联系群众的思想自觉和行动自觉，切实担负起新时代人民政协的政治责任，与全区人民一道，更加奋发有为地推动房山新发展，为加快“一区一城”新房山建设作出新贡献。

加强委员联系群众工作，要坚持中国共产党的领导，确保正确的政治方向；坚持履职为民，聚焦民生热点难点问题开展工作；坚持双向发力，做到建言资政与凝聚共识有机统一；坚持各方联动，形成工作合力；坚持探索创新、循序渐进，突出工作特色；坚持发挥区政协贴近基层的优势，着力加强委员联系基层群众工作。

二、建立委员联系群众的工作机制

（一）建立委员工作站。按照“不建机构建机制”的思路，组织在有条件的大型居住区和商务楼宇、在有条件的街道乡镇及社区建立委员工作站，邀请所在区域的市政协委员参加。可根据需要和界别条件建立界别委员工作站。区政协委员个人或委员群体有条件、有专长的，经批准也可建立委员工作站，开展联系群众的活动。

（二）深化委员活动组工作。深入落实《政协北京市房山区委员会关于乡镇（街道）政协委员活动组的工作意见》，拓宽工作内容，转变工作作风，下移工作重心，组织委员深入街道乡镇社区村一线，察民情，听民声，解民忧，打通委员联系群众“最后一公里”。

（三）建立政协委员个人联系群众的工作机制。按照工作要求和安排，委员可根据界别、职业、区域等特点自行选择联系若干名基层群众，通过日常联系走访、深入调研座谈、开展社会服务等方式，结合履职工作，深入基层，联系广大群众。

（四）建立网上联系群众的工作机制。结合疫情防控新形势新要求，创新政协工作方式，积极推动“房山区政协学习与履职服务信息化平台”建设，探索运用“互联网+”模式，走好网上群众路线，为委员联系群众、服务群众、建言献策创造便捷条件。

（五）完善委员通过政协履职联系群众的工作机制。紧扣政协重点协商议政、民主监督、视察活动和群众关切的热点难点问题，组织开展各种形式的座谈交流、问卷调查、走访调研、重大专项宣讲、为民办实事等活动，推动委员联系群众工作常态化。邀请基层群众代表旁听议政性会议、参与协商座谈，拓宽联系群众渠道。

三、明确委员联系群众的工作内容

（一）广泛凝聚共识。引导广大政协委员深入基层，主动向社会各界和广大群众宣传党和国家大政方针、法律法规，宣传党委、政府重大决策部署和改革举措，宣传经济社会发展重大成果，帮助群众及时了解情况，掌握政策，搭好党委、政府与群众之间的“连心桥”。加强思想政治引领，多做解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾、促进和谐的工作，团结群众跟党走。

（二）反映社情民意。认真抓好《政协北京市房山区委员会反映社情民意信息工作实施细则》的有效落实，围绕民生“七有”“五性”要求，倾听群众呼声和利益诉求，广泛收集意见建议，通过提案、社情民意信息、调研报告、座谈发言等形式，及时准确反映给党委、政府，为党委、政府科学决策和决策有效实施提供有力支撑。

（三）参与基层协商。通过发挥委员联系群众工作机制的作用，推动委员深入街道乡镇、社区村，围绕基层治理、环境建设、经济发展等重要事项，围绕关乎群众切身利益的实际困难和矛盾纠纷，开展协商活动，助推基层社会治理。

（四）服务群众需求。推动委员积极参加“万企帮万村”、脱低增收以及教育、科技、文化、卫生、法律、生态等领域各类基层宣传、咨询、服务活动，积极参与社会公益活动，多做雪中送炭，扶贫济困的工作，履行社会责任，展现良好形象。

四、强化委员联系群众的工作保障

（一）强化统筹协调。区政协要高度重视委员联系群众工作，纳入政协年度重点任务予以安排和部署。建立委员联系群众工作协调机制，加强工作统筹，强化任务落实。委员工作站要自觉接受属地党组织的领导，有效发挥在强化基层民主政治建设、促进区域经济社会发展中的重要作用。区政协要加强委员工作站建设的组织协调，为其开展工作提供支持和必要的保障。

（二）加强组织领导。成立区政协委员联系群众工作领导小组，政协主席任组长，主管副主席任常务副组长，其他副主席、秘书长任副组长，成员由各委室主任组成。领导小组下设办公室，秘书长兼任办公室主任，委员联络室主任兼任副主任，牵头具体负责委员联系群众工作的组织协调和推进落实。各委室按照工作职责，负责具体安排部署、组织指导、督促检查、履职统计、活动总结等日常工作。原则上区政协党组会议、主席会议每半年听取一次委员联系群众工作情况汇报。

（三）注重工作实效。坚持试点先行、稳步推进，完善机制，扎实有序做好委员联系群众工作。对联系群众过程中反映的涉及群众切身利益的具体问题，协调有关部门推动问题解决；对带有普遍性、综合性的问题，及时提出协商议题建议，纳入政协及专委会协商议政、民主监督议题计划，进一步开展调查研究、提出对策建议。

（四）强化为民担当。政协委员要加强学习，树立群众观念，增强联系群众的自觉性和主动性。要熟悉党和国家的大政方针，掌握群众工作方法，增强联系群众的能力和本领。要坚持问题导向，深入基层一线，加强调查研究，增强联系群众工作的针对性；坚持实事求是，听取民意，解惑释疑，提高联系群众工作的实效性；坚持民生为本，带着感情做工作，与群众零距离接触、面对面沟通、心贴心交流，彰显联系群众工作的亲和力。委员联系群众工作作为委员履职统计分析的重要内容，纳入委员履职考核评价体系。

（五）加大宣传力度。区政协委员联络室和相关委室要加强与委员的联系沟通，做好委员联系群众工作的指导协调服务。注重宣传引导，利用区融媒体中心和区政协官网、微信公众号、委员风采录等平台，及时总结推广委员联系群众的经验做法和先进典型，营造委员广泛联系群众的良好氛围。