关于“引进优质医疗资源，提升我区整体医疗水平”的提案

提案人  九三学社房山区工委（王福科）

问题：

根据北京新的总规，城南地区将构建“一轴、两廊、两带、多点”的城市服务功能组织架构。随着一系列利好因素的逐步落实，南城必将变成北京新的临空经济区和高端居住区。这意味着南城以后的生活将更加舒适和便捷。必将对医疗的需求进一步加大。房山区现有的医疗资源相对不足。其他郊区县均有三甲医院落地，只有房山区没有。引入优质高水平的三级医院提升医疗服务能力与水平迫在眉睫。

分析：

2018年9月19日，北京市发改委发布了新一轮的城南行动计划《促进城市南部地区加快发展行动计划(2018—2020年)》，城南的发展将迎来新一轮契机。新一轮城南行动计划，逐步将城南地区打造为首都功能梯度转移的承接区、高质量发展的试验区、和谐宜居的示范区，成为首都发展的新高地。为贯彻落实中央“京津协同发展”战略部署，疏解北京非首都功能，加快推进首都人口疏解示范区医疗卫生服务功能建设，引进优质医疗资源，提升医疗服务技术水平极为重要。近年来在区委区政府的大力支持下，我区医疗卫生事业得到长足发展，但也存在明显的结构性问题，突出表现为区内目前尚没有1家三级甲等综合性医院，龙头医院的缺乏导致区内医疗卫生体系不够完善，造成看大病难的情况，与百姓对优质医疗服务的需求有较大差距，对承接人口转移、吸引高端人才也十分不利，相当程度上影响了房山区经济社会发展。《城市南部地区加快发展行动计划》 中规定了“通过办分院、区办市管、托管等方式，引入1所以上三甲医院”，满足人民群众不断增长的健康需求。这也是一区一城新房山建设的需要，也是为满足房山区人民群众对美好生活向往的需要。

建议：

建议区政府加强医疗卫生投入，引进具有历史底蕴，在行业内医疗、教学、科研、管理、文化等诸方面领先的优质三甲医院，最好是在房山建分院，提升房山区医疗卫生服务能力，满足百姓的呼声。

关于“引进优质医疗资源，提升我区整体医疗水平”的提案办理情况

承办单位  区卫生健康委

近年来在区委区政府的大力支持下，我区医疗卫生事业得到长足发展，千人口床位数、医师数等指标已达到郊区前列，但区内目前尚没有1家三级甲等综合性医院，龙头医院的缺乏导致区内医疗卫生体系不够完善，与百姓对优质医疗服务的需求有所差距。

为贯彻落实中央“京津冀”协同发展战略部署，承接北京非首都功能疏解，补足自身短板，完成《房山区促进城市南部地区加快发展行动计划》中规定的“通过办分院、区办市管、托管等方式，引入1所以上三甲医院”的任务，经前期充分沟通，已与北京大学人民医院初步达成合作意向，拟引入该医院在长阳地区建立房山院区。

 北京大学人民医院是国家卫生健康委直管的现代化综合性三级甲等医院，北京大学附属医院。医院目前正在运行2个院区，总建筑面积13.2万平米；现有职工4204人，开放床位1720张。医院集医疗、教学、科研为一体，门、急诊量始终居北京市各大医院前列，在造血干细胞移植、器官移植、关节置换、恶性肿瘤、心血管疾病等领域的诊断治疗均处于国内乃至世界领先水平；拥有1个教育部重点实验室，9个北京市重点实验室；作为北京大学临床医学院，医院每年还承担近千名医学生、博士生、硕士生的临床学习工作。

人民医院房山院区作为非营利性公立医疗机构，将按照三甲综合医院标准运营，在延续北京大学人民医院原有医疗卫生职能的同时，承担区域医疗中心职能等医疗卫生服务功能，承担公共卫生应急和各级政府赋予的公共卫生职责。该院区拟按照三甲医院标准分两期建设，床位编制一期建设800张，二期另增700张，总建筑面积约17万㎡。建设完成后，院区所属土地、地上建筑和随医院房屋建设同步装配的设备、设施等全部交付北京大学人民医院无偿使用，并由北京大学人民医院负责医院的具体经营管理。

为积极推进该项目落地实施，房山区政府已多次召开多部门研讨会，区卫生健康委也与北京大学人民医院进行多次接洽，并草拟合作框架协议。目前合作框架协议已征求区发改委、区住建委、区财政局、市规自委房山分局意见，并经过区司法局合法性审查。