关于加强我区职业技能培养解决民生就业的提案
提案人 马军
问题：
随着房山区百姓生活水平的提高与需求，目前房山区各行各业的餐饮服务及制造加工业、从业人员超过20万人以上，普遍存在的问题是合格的专业技能人才、百姓消费无安全感、从业人员流动频繁、职工上岗能力不达标，企业增加诸多的无形成本，造成人力物力的大量浪费，社会效益不能有效的凸显出来。
分析：
高质量的职业技能教育决定高质量的就业，高质量的就业决定高质量的服务和产品，高质量的服务和产品决定百姓的生活品质。
目前房山区拥有多家职业教育机构和资格鉴定机构，但是专门协调职业技能的联合办学机构不够清晰，缺乏合作培训技能的内在驱动力，且职业教育机构缺少落地的实操性，不符合市场需求，无法满足市场经济产业升级，发扬工匠精神。目前生源、培训、就业的情况并不尽如人意，各个企业和用人单位无论是内部的师徒制度，还有内部、外部的培训学习，都不能系统的满足企业内部的需求。
建议：
1、各行业代表型企业针对行业人才需求分析，建立人才岗位能力标准，与我区人力资源部门联合成立企业人才需求库。
2、区政府有关部门牵头组织地区的职业技能学校、鉴定中心、代表型企业座谈会，达成共识，校舍资源、师资资源、信息资源等共享，合作共赢。
3、建立实施政校企联合，政府搭建平台，制定优惠政策，鼓励企业走进校园，职业鉴定中心以市场需求为导向，利用好地方企业推出企业实习基地，解决当地及外阜闲散人员职业技能掌握和就业，为企业解决人才缺口，社会治安稳定，为政府分忧促进社会和谐。
关于加强我区职业技能培养解决民生就业的提案
办理情况
承办单位 区人力资源和社会保障局
一、全区职业能力建设整体情况
我区共有民办职业技能培训机构14家。其中，承担政策培训的定点培训机构8家。2019年，培训各类人员共计10114人，其中城镇失业人员2133人，本市农村转移劳动力1300人，在职等其他人员6681人。培训工种主要包括：主食制作、计算机操作、家政服务员、室内保洁、小菜制作、社区保洁等。
二、主要工作开展情况
（一）突出统筹协调，着力构建培训就业工作格局
一是成立职业技能提升行动专班，统一领导我区职业技能提升行动工作。通过集中会商、部门协调等多种形式，确保我区提升行动工作落到实处。二是构建横向到各成员单位所辖重点群体，纵向到乡镇街道全地域的培训工作新格局。
积极落实房山区《关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》和实施细则。本区城乡劳动者参加就业技能培训取得职业资格证书后，按照证书等级可以申请相应的技能培训补助。2019年，全区23个乡镇4806人申请技能培训补助156.9万元。
（三）推进校企合作，针对性开展培训
深入推进“招工即招生、入企即入校、企校双师联合培养”。对于实施1至3年培养计划的新型学徒，根据产业急需程度、职业类型、培养等级以及实施效果，按照每人每年5000元至8000元的标准给予企业培训补贴。截至当前，全区在培学徒1353人。
（四）加大高技能人才队伍建设
一是出台房山区技能大师工作室评选政策，计划每年评定3家左右技能大师工作室。二是开展“优支计划”专业技能领军人才遴选活动，遴选出2名优质计划领军人才和10名首席技师人才。
三、提案启示
提案建议对我们启示良多，一是在技能人才培养方面，及时建立人才资源库，在企业、培训机构、社会组织中建立优秀技能人才遴选机制，更好解决企业用人需求问题。二是推进校企互惠平台制度化建设，形成政、校、企三方常态化交流机制。三是普惠政策力度要进一步加大，深入推进以训稳岗、以工代训等政策落实，助力企业纾困发展。
四、下一步重点工作
（一）落实重点工作
近期，重点围绕以训稳岗、以工代训等政策开展工作，以上政策通过资金支持的方式为受疫情影响的中小微企业纾困，截止当前，完成平台注册5500余家，参训企业4586家，参培人数近5万人，参训企业数全市第4。
（二）提高工作质量
在为期三年的房山区职业技能提升行动的推动下，深化职业技能体制改革，一是进一步优化职业能力建设基本盘，重点开发并推进高端制造、人工智能+、互联网+、高端民宿等职业技能培训，持续开展本市农村劳动力、城镇登记失业人员“技能培训+就业推介”形式技能培训。二是直面社会经济发展和市场客观需要，建立属地化特色培训目录，并形成职业技能培训资源动态迭代机制。
（三）聚焦创新引领
在制度创新、产教融合的基础上，一是重点推进“互联网+职业培训”系统平台，建立个人职业培训档案，制作理论课程视频，后台全程记录学习过程，开展培训质量评估，实现管理与服务精准到个人。二是利用移动互联网+短视频宣传媒介红利，将宣传形式从传统的“漫灌”转变为“滴灌”，利用各种短视频平台，将政策宣讲、文件解读、微课堂、活动宣传等内容视频化，通过“关注度”和“点击率”获取真实宣传效度，利用平台留言和微课堂直播进行线上互动，确保宣传效果精准到位。
